A través de este eje se integran las competencias relacionadas con la planificación urbanística, la gestión y ejecución del planeamiento, así como la disciplina urbanística, garantizando un crecimiento ordenado, equilibrado y sostenible. Asimismo, se abordan las políticas de vivienda, con especial atención a la promoción de vivienda protegida y al acceso equitativo a un alojamiento digno. La conservación, rehabilitación y mejora del parque edificatorio, junto con la protección del patrimonio histórico, contribuyen a reforzar la identidad local y a mejorar la calidad del entorno urbano, configurando espacios más habitables, inclusivos y resilientes.

Este eje incorpora servicios esenciales como el abastecimiento de agua potable, la gestión de aguas residuales, la recogida y tratamiento de residuos o la limpieza viaria, que resultan indispensables para el funcionamiento cotidiano de los municipios. A su vez, incluye la conservación y mejora de zonas verdes, el mantenimiento del alumbrado público y la adopción de medidas de protección frente a distintas formas de contaminación. En su conjunto, este eje contribuye a la creación de entornos urbanos más saludables, eficientes y respetuosos con el medio ambiente, alineados con los principios de sostenibilidad de la Agenda 2030.

Por un lado, contempla la ordenación del tráfico, la gestión del estacionamiento y el impulso de sistemas de transporte público y movilidad sostenible que favorezcan la accesibilidad, reduzcan la congestión y minimicen el impacto ambiental. Por otro, incluye las competencias municipales en materia de seguridad ciudadana, tales como la actuación de la policía local, la protección civil y la prevención ante incendios. La combinación de ambas dimensiones permite avanzar hacia municipios más seguros, accesibles y eficientes, donde la convivencia y la calidad del espacio público se sitúan en el centro de la acción municipal.

A través de este eje, los municipios desarrollan actuaciones de evaluación, información e intervención social, proporcionando apoyo inmediato a personas en riesgo de exclusión. Asimismo, se promueve la igualdad de oportunidades, la inclusión social y la lucha contra la violencia de género, así como el fomento del empleo como elemento clave para la integración social. Este eje incorpora también la gestión de cementerios y servicios funerarios, entendidos como parte de los servicios esenciales que las entidades locales prestan a la ciudadanía. En su conjunto, se configura como un instrumento fundamental para reforzar el bienestar social y la equidad en el ámbito local.

En él se integran ámbitos como la sanidad, la educación, la cultura y el deporte, que desempeñan un papel esencial en la mejora del bienestar y la cohesión social. La gestión y mantenimiento de centros educativos, instalaciones deportivas, bibliotecas y equipamientos culturales, junto con la promoción de actividades de ocio y tiempo libre, contribuyen a generar entornos dinámicos y participativos. Este eje refuerza la dimensión comunitaria de los municipios, favoreciendo el acceso a servicios básicos de calidad y promoviendo estilos de vida saludables y activos.

A través de este eje, los municipios promueven la actividad comercial, turística e industrial, así como el desarrollo rural y el apoyo a pequeñas y medianas empresas. La organización de mercados, ferias y otras iniciativas económicas locales contribuye a dinamizar la economía y a poner en valor los recursos endógenos del territorio. Asimismo, se fomenta la innovación, la diversificación económica y la sostenibilidad, con el objetivo de construir economías locales más resilientes y competitivas.

Incluye actuaciones vinculadas a la modernización administrativa, la incorporación de las tecnologías de la información y la comunicación, la gestión del conocimiento y la mejora de los servicios públicos. Asimismo, promueve la transparencia, el acceso a la información y la rendición de cuentas, junto con el impulso de mecanismos de participación ciudadana que permitan una mayor implicación de la población en la toma de decisiones. Este eje contribuye a consolidar administraciones locales más abiertas, innovadoras y orientadas al servicio público.