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Desarrollo Local

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Programa de Participación Ciudadana

El marco legal y normativo español regula una gran cantidad de aspectos relacionados con la participación ciudadana en la Administración Local, ya que la participación en aquellos asuntos que repercuten en el desarrollo de las personas es un derecho fundamental.

Se hace la distinción entre participación directa y a través de representantes, así se ha puesto en marcha diferentes estrategias relacionadas con la participación a través de representantes (fundamentalmente a través de los partidos políticos y de las asociaciones), pero ha sido en los últimos años cuando se ha venido apreciando un aumento del interés por incrementar los mecanismos, ámbitos y calidad de la participación, profundizando en aquellos aspectos que permiten un aumento de la participación directa, más conocida como democracia participativa.

El reconocimiento del derecho a participar en los asuntos públicos queda ampliamente recogido en nuestra Constitución y en su desarrollo normativo. Así, su artículo 23 establece "Todas las personas tienen derecho a participar en los asuntos públicos, directamente o por medio de representantes, libremente elegidos en elecciones periódicas por medio de sufragio universal"

Por otra parte, en su artículo 9.2 se establece: "Corresponde a los poderes públicos [...] facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social" En este mismo sentido, se recoge en el artículo 87.3 "una ley orgánica regulará las formas de ejercicio y requisitos de la iniciativa popular para la presentación de proposiciones de ley [...]".

También se reconoce el derecho de petición en su artículo 29.1: "Todos los españoles tendrán derecho de petición individual y colectiva, por escrito, en la forma y con los efectos que determine la ley"

Este marco de referencia ha abierto las puertas a otros desarrollos normativos que desde el ámbito local concretan aún más las posibilidades de participación en asuntos públicos. Así, la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de Bases de Régimen Local, reconoce a los municipios como el ámbito territorial más adecuado para el ejercicio del derecho de participación en asuntos públicos, dada la cercanía de éstos con la vida de los y las ciudadanas.

Por otra parte, la Diputación Provincial de Badajoz, a través del Área de Desarrollo Local, pretende desarrollar políticas de concertación municipal, como metodología de gestión y estrategia de la política de desarrollo en el marco del programa institucional, así como el desarrollo de políticas de participación ciudadana, mediante la implicación de la ciudadanía en el proceso de toma de decisiones de los gobiernos locales.


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